มะโย่ง วัฒนธรรมนำสันติสุข ที่ธารคีรี

จากสถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ตำบลธารคีรี อำเภอสะบ้าย้อย จังหวัดสงขลา เป็นอีกโซนหนึ่งที่ถูกจับตาจากฝ่ายความมั่นคง

คนภายนอกหรือแม้กระทั่งเจ้าหน้าที่บ้านเมืองไม่อยากเฉียดกลายถ้าไม่จำเป็น แต่ดวงพร อุทัยสุริ นักวิชาการวัฒนธรรมชำนาญการ ปฏิบัติงานประจำสำนักงานวัฒนธรรมอำเภอสะบ้าย้อย เลือกพื้นที่ดังกล่าวเคลื่อนกิจกรรมเชิงวัฒนธรรม
“คนธารคีรีมีน้ำใจ เราได้รับความร่วมมือจากชาวบ้านมากที่สุด ทั้งที่บางหน่วยงานไม่กล้าเข้ามาที่นี่ แต่เรามาไม่หยุดเลยและมาด้วยใจเสมอ”

ดวงพรเล่าระหว่างนั่งรถเดินทางเข้าไปอีกครั้ง บนทางลาดยางสลับถนนดินแดง ต้องผ่านเครื่องกีดขวางกองกำลังเฉพาะกิจหลายจุด แม้ว่าไม่มีเหตุอะไร แต่ทุกฝีก้าวต้องระมัดระวัง ภายใต้ผืนฟ้าใส แนวภูเขาทอดตัวอย่างสงบ และสีเขียวสดแห่งหมู่ไม้ริมทางอาจเกิดบางอย่างที่ไม่คาด

กิจกรรมของชุมชนคนรักษ์มะโย่ง ความร่วมมือระหว่างสำนักงานวัฒนธรรมอำเภอสะบ้าย้อย สภาวัฒนธรรมอำเภอสะบ้าย้อย สภาวัฒนธรรมตำบลธารคีรี และโรงเรียนบ้านสุโสะ กำหนดจัดขึ้นที่โรงเรียนสุโสะ อ่านต่อ คลิ้กที่นี่

กรรมการไทยเข้มแข็ง 5 จังหวัดชายแดนใต้ อนุมัติงบช่วย 3,029 ครัวเรือน

ประชุมอนุกรรมการโครงการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยที่ดินทำกิน 5 จังหวัดชายแดนใต้ อนุมัติเพิ่ม 100 ล้าน ช่วย 3,029 ครัวเรือน ประธานบอร์ด พอช.เน้นย้ำทำข้อมูลชุมชนให้ชัดเจนพร้อมรับการตรวจสอบ ด้านแก้ปัญหาที่ดินใช้บทเรียนกรณีอ.บาเจาะ จ.นราธิวาส ทำข้อมูลและปลูกไม้ทำแนวเขต เสนอฝ่ายปกครองร่วมแก้ปัญหา

เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2553 ห้องประชุมโรงแรมหาดใหญ่พาราไดส์ จ.สงขลา โครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินโดยชุมชนท้องถิ่น 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สำนักงานปฏิบัติการภาคใต้ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน(องค์การมหาชน) จัดประชุมคณะอนุกรรมการโครงการพัฒนาความมั่นคงในการอยู่อาศัยของคนจนในเมืองและชนบทโดยชุมชนในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ครั้งที่ 3/2553 เพื่อพิจารณาอนุมัติงบประมาณสนับสนุนพื้นที่ โดยอนุมัติงบประมาณรวม 100,803,181 บาท เพื่อสนับสนุนการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกิน 25 ตำบล 104 หมู่บ้าน 3,029 ครัวเรือน

พล.อ.สุรินทร์ พิกุลทอง ประธานกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน(องค์การมหาชน) ในฐานะอนุกรรมการฯ กล่าวว่า แนวทางการดำเนินงานพัฒนาไม่ควรมีการแบ่งกลุ่ม แบ่งสี ว่าเป็นหมู่บ้านยากจน หมู่บ้านพัฒนาเร่งด่วน หรือหมู่บ้านเป้าหมาย แต่ให้ถือว่าเป็นหมู่บ้านที่พี่น้องประชาชนเดือดร้อน แล้วเราต้องเข้าไปช่วยเหลือ เพราะการทำงานพัฒนาไม่ควรมีการแบ่งสีในการขับเคลื่อนงานนอกจากการสร้างบ้านแล้วอยากให้เกิดองค์กรชุมชนทุกหมู่บ้าน เพราะพอช. มีหน้าที่จัดขบวนการให้เกิดการเชื่อมโยงของชุมชนให้เข้มแข็ง ไม่ใช่เข้มแข็งเฉพาะผู้นำชุมชนที่เราไปทำงานด้วย และโครงการนี้เป็นที่จับตามองจากหลายฝ่าย อ่านต่อ คลิ้กที่นี่

สองปีสภาองค์กรชุมชน กับอนาคต การเมืองภาคพลเมือง

โดย สุวัฒน์ คงแป้น : ผู้ชำนาญการประจำ พอช.ภาคใต้

31 มกราคม 2551 พรบ.สภาพัฒนาการเมือง มีผลบังคับใช้ และ 9 กุมภาพันธ์ 2551 พรบ. สภาองค์กรชุมชนมีผลบังคับใช้ ซึ่งคนในวงการเรียกพระราชบัญญัติทั้ง 2 ฉบับว่าเป็น “กฎหมายคู่แฝด” หรือ “กฎหมายพี่กฎหมายน้อง” ทั้งนี้เพราะต่างให้ความสำคัญกับการสร้างความเข้มแข็งการเมืองภาคพลเมืองด้วยกันทั้งสองฉบับ

กล่าวคืออำนาจและหน้าที่ของ พรบ. สภาพัฒนาการเมือง หนึ่งใน 3 ข้อ ก็คือการส่งเสริมให้การเมืองภาคพลเมืองเข้มแข้ง (มาตรา 5 และ6 ) ส่วน พรบ. สภาองค์กรชุมชน มาตรา 21 ซึ่งเป็นภารกิจของสภาองค์กรชุมชนตำบลมีเป้าหมายชัดเจนคือ ให้ภาคประชาชนสามารถกำหนดอนาคตของตนเองได้ด้วยการร่วมกันวางแผนในการแก้ปัญหาของตนเอง โดยการประสานร่วมมือกับภาคีการพัฒนาทั้งหลายในท้องถิ่น (ตำบล) แล้วนำปัญหาที่กินอาณาเขตกว้างกว่าตำบลไปสู่การแก้ปัญหาระดับจังหวัด (มาตรา 27 ) และจากระดับจังหวัดก็นำไปสู่การแก้ปัญหาของคนทั้งประเทศ (มาตรา 32 )

นั่นแสดงว่า ตาม พรบ. สภาองค์กรชุมชน ภาคประชาชนสามารถร่วมกันกำหนดนโยบายงานพัฒนาได้ในทุกระดับ ซึ่งก็คือทิศทางในการสร้างความเข้มแข็งของการเมืองภาคพลเมืองนั่นเอง

กุมภาพันธ์ 2553 พรบ. ทั้ง 2 ฉบับ มีอายุครบ 2 ปี ซึ่งเวลาที่ผ่านมา สำหรับคนวงในแล้ว ต่างก็จับตาความเคลื่อนไหว และทิศทางการเติบโตของภาคประชาชนอย่างสนใจยิ่ง ว่ากฎหมายทั้ง 2 ฉบับได้หนุนเสริมให้ประชาชนกำหนดอนาคตของตนเองได้มากน้อยเพียงไร ซึ่งนั่นก็หมายความว่าการเมืองภาคพลเมืองมีความเข็มแข็งขึ้นหรือไม่เพียงไร อ่านต่อ คลิ้กที่นี่

ลดการปล่อยคาร์บอน 10% ภายในปี 2010

คลิ้กที่ภาพเพื่อชมวิดีทัศน์

สัมภาษณ์พิเศษ: Sikke Hempenius "ยิ่งสร้างเขื่อนยิ่งสะเทือนชายหาด"

ทำไมถึงสนใจชายหาดประเทศไทย
ผมเป็นคนเนเธอร์แลนด์อยู่ติดทะเล เรียนทางด้านฟิสิกส์ เลยมีความรู้เรื่องชายหาด ทะเล และตะกอนทราย ทะเลเนเธอร์แลนด์คลื่นลมแรง เราจำเป็นต้องมีความรู้เรื่องทะเล งานของผมทำให้มีโอกาสไปประเทศโน้นประเทศนี้ประมาณ 50 ประเทศ ได้พบกับความเปลี่ยนแปลงของชายฝั่งแต่ละประเทศ ผมเลยสนใจพฤติกรรมของชายฝั่งว่าเป็นอย่างไร

หลังจากเกษียณผมมาอยู่เมืองไทย สิ่งแรกที่เห็นเมื่อประมาณ 20 ปีที่แล้วคือ ชายฝั่งอำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช มีบ้านพังลงไปในทะเล แปลว่าชายฝั่งของไทยป่วยแล้ว จากนั้นผมก็เริ่มไล่ดูตั้งแต่นราธิวาส ปัตตานี สงขลา เพราะมันต้องมีอะไรผิดปกติกับชายฝั่งของไทยแน่ๆ

สิ่งที่ผมเห็นก็คือ ก่อนหน้านี้มีต้นมะพร้าวอยู่ตามแนวชายฝั่ง อยู่ๆ มันก็ล้มลง ตอนนี้ตรงที่เคยเป็นดงมะพร้าว กลายเป็นทะเล นี่คือสิ่งที่ผมเห็น

ผมเกิดความสงสัย เลยขอร่วมมือจาก Delft University of Technology ประเทศเนเธอร์แลนด์ ที่ผมเคยสอน เขาให้ความร่วมมือ ด้วยการส่งนักศึกษา 5 คนมาทำวิจัย ผมได้เรียนรู้ไปพร้อมกับเด็กๆ ได้รู้ปัญหาการพังทลายของชายฝั่งจากเด็กพวกนั้น

การศึกษาของนักศึกษาจากเนเธอร์แลนด์ได้ข้อสรุปชัดเจน การเปลี่ยนแปลงของชายฝั่งไทย มาจาก... อ่านต่อ คลิ้กที่นี่

สัมภาษณ์พิเศษ นิติภูมิ นวรัตน์ : ตอบโจทย์ชายแดนใต้

“ทางออก”ของปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นประเด็นที่พูดกันมานาน แต่ก็ยังมองไม่เห็นแนวทางที่ลงตัว “ไฟใต้” จึงเปรียบเสมือนการบ้านข้อยากที่สังคมไทยต้องช่วยกันตอบโจทย์ว่าจะก้าวข้ามไปได้อย่างไร

แต่ปัญหาที่ดูจะซ้อนอยู่ใต้ปัญหาก็คือ เราเข้าใจปัญหาดีพอหรือยัง และแก้ปัญหาถูกจุดหรือยัง?

ร้อยตำรวจเอก ดร.นิติภูมิ นวรัตน์ คอลัมนิสต์ประจำคอลัมน์ “เปิดฟ้าส่องโลก” ในหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ ผู้มีประสบการณ์เดินทางมาแล้วทั่วโลก ตั้งข้อสังเกตว่า การแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ของรัฐบาลไทยทุกชุดที่ผ่านมา ยังเป็นการแก้ปัญหาเป็นจุดๆ และบางครั้งก็ไม่ถูกจุดเสียด้วย

“เท่าที่ผมติดตามดู...ไม่ทราบเหมือนกันว่าผมจะถูกหรือผิด แต่ผมว่าถ้าพูดถึงเรื่องของการก่อการร้ายหรือก่อความไม่สงบ ผู้ที่ก่อการน่าจะมีอยู่หลายกลุ่มและหลายจุดมุ่งหมาย อาจจะเป็น ก. ข. ค. ง. ตามลำดับ ทีนี้รัฐบาลก็ไปมุ่งแก้ตามจุดมุ่งหมายเหล่านั้น ผมยกตัวอย่างประเทศศรีลังกา มีการสรุปออกมาแล้วว่ากลุ่มที่ต่อต้านรัฐบาลมีทั้งหมด 38 กลุ่ม ดังนั้นผมมองว่าสิ่งที่รัฐบาลกำลังแก้อยู่ บางครั้งก็ยังไม่ถูกจุด และไม่มียุทธศาสตร์ที่จะขับเคลื่อนแก้ไขปัญหาในภาพรวม”

ในฐานะด็อกเตอร์ทางประวัติศาสตร์ซึ่งเคยไปสัมผัสและเรียนรู้ประสบการณ์จากพื้นที่ขัดแย้งทั่วโลก ร้อยตำรวจเอก ดร.นิติภูมิ บอกว่า ปัญหาการก่อความไม่สงบนั้น ไม่สามารถแก้ไขโดยใช้กำลังทหารเข้าไปปราบปรามได้ และส่วนตัวสนับสนุนเรื่อง “เขตปกครองพิเศษ”

“ผมชอบในเรื่องเขตการปกครองพิเศษ เพราะคนที่อยู่ในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ควรปกครองตนเอง เนื่องจากประชาชนส่วนใหญ่ที่นั่นมีความแตกต่างกับประชาชนในภาคอื่นๆ ของประเทศไทยชัดเจน ยกตัวอย่างเช่น ความแตกต่างในเรื่องของศาสนา ภาษา วัฒนธรรม แม้แต่อาหารยังแตกต่าง ภาษาพูดก็แตกต่างกัน” อ่านต่อ คลิ้กที่นี่

ร่าง พรบ. ศอ.บต.เกาไม่ถูกที่คัน

ร่าง พรบ. ศอ.บต.เกาไม่ถูกที่คัน : ผศ.ดร.ศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี

"ร่างพระราชบัญญัติ ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้" หรือร่างพ.ร.บ.ศอ.บต.นับเป็นความพยายามขายฝันเก่าๆ ของพรรคประชาธิปัตย์

"ผศ.ดร.ศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี"นักวิชาการจากคณะรัฐศาตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ในฐานะผู้อำนวยการศูนย์เฝ้าระวังเชิงองค์ความรู้สถานการณ์ภาคใต้ มองการแก้ปัญหา 5 จังหวัดชายแดนใต้ว่า จนถึงบัดนนี้การใช้งบประมาณแก้ปัญหาไฟใต้ ยังไม่ตรงความจริง จึงไม่สามารถตอบสนองการแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างได้

ผศ.ดร. ศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี กล่าวถึงที่มาของร่างพระราชบัญญัติ ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีว่า นอกจากองค์กรแก้ไขปัญหาภาคใต้ในภาคพลเรือน ไม่ต้องเปลี่ยนชื่อเป็น "สำนักงานบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้" หรือสบ.ชต. แล้ว เดิมทีมีการเสนอร่างพระราชบัญญัติฯ เข้าสู่สภา 4 ฉบับ

หนึ่ง ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับที่เสนอโดยนายถาวร เสนเนียม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กำกับดูแลปัญหาภาคใต้
สอง ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับที่เสนอโดยนายนิพนธ์ บุญญามณี รองเลขาธิการพรรคประชาธิปัตย์ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไม่มีการขึ้นมาพิจารณา
สาม ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับที่เสนอโดยนายแพทย์แวมาฮาดี แวดาโอ๊ะ
สี่ ร่างพระราชบัญญัติธรรมนูญราชการจังหวัดชายแดนใต้ ที่เสนอโดยนายนัจมุดดีน อูมา จากพรรคมาตุภูมิ อ่านต่อ คลิ้กที่นี่